《临沂日报》发表——营商环境看临沂丨临港区：营商“微创新”释放发展新动能

营商环境是区域发展的“金名片”，更是高质量发展的“生命线”。在临沂临港经济开发区，优化营商环境不是一句口号，而是一连串落到实处的“微创新”——从医保跨区域联办，到企业诉求“云端”速递，再到重点项目一线帮包，临港区正用一项项看得见的改变，为企业松绑、为群众解忧，以细腻笔触绘就高质量发展的壮阔宏图。

对于临港区的企业职工和群众来说，医保业务一直是个“小麻烦”。由于医保经办权限归属莒南县，查询参保信息、办理异地就医备案，都得往莒南跑一趟，来回折腾加上排队等候，半天工夫就搭进去了，这件“小事”成了不少人心头的“烦心事”。

企业的心声，就是改革的方向。临港区行政审批服务局把“跨区域联办+帮办代办”提上日程，从窗口设置、人员配备到流程衔接，逐一敲定细节。很快，区政务大厅的医保服务窗口有了雏形。区行政审批服务局业务助理赵雪梅说：“就是把莒南的窗口‘搬’到临港来，让数据多跑路，群众少跑腿，大家在家门口就能把事办利索。”

窗口搭起来了，如何让好政策走进心坎？临港区把课堂搬进企业车间，面对面讲解参保登记、生育待遇申领、异地就医备案等热点问题。临沂钢铁投资集团特钢有限公司人力资源部部长陈桂云感慨道：“过去给新员工办参保，或者帮职工咨询异地报销的事，我都得提前盘算好时间，专门跑趟莒南。现在政务大厅马上要开医保窗口了，抬腿就到，省出来的时间够干不少正事了。这个窗口开到了我们心坎上。”从一趟趟往返到一窗通办，这项看似不起眼的“微调”，实打实地缩短了服务半径，也拉近了政企距离。

服务窗口前移解决的是“就近办”，企业诉求如何“马上办”，考验着更深层的治理智慧。今年5月，临港区推广“护航云”监督平台，用数字化手段将企业诉求的“收集—交办—跟踪—反馈—评价”拧成闭环。企业遇到困难，一键直达；纪检监察机关通过后台数据精准监督、靶向发力。一季度，平台已归集4大类419条企业数据，一季度问题线索受理数和立案数同比大幅增长，“临有清风 你来港好”的护航品牌在精准监督中变得可感可及。

如果说“护航云”是营商环境的“守护者”，那一线帮包队伍就是项目建设的“急先锋”。在山东宸泰精工年产200万吨再生资源循环利用项目建设现场，塔吊起落、钢梁架设，一派繁忙景象。项目刚启动时，填井、改道、电线杆迁移等难题横在眼前。问题刚反映上去，帮包人员就带着相关部门赶到现场，当面协调，几天内全部解决。

这种“兵贵神速”的背后，是“分级负责、责任到人、一帮到底”的帮包机制。专属帮包员王学彬每周至少两次到工地“打卡”，手续办理全程陪跑，施工难题现场协调，惠企政策逐条筛选。截至目前，帮包团队累计走访200余次，问题化解率100%。“让企业心无旁骛抓建设、赶进度，剩下的交给我们。”精品钢园区服务中心业务助理王学彬说。

“把麻烦留给自己、把方便留给企业”的理念正在结出硕果。临沂联奥新型材料有限公司负责人鲁静说：“‘预建厂房+项目入驻’模式大大加快了投产速度。”这背后，是“拿地即开工、五证齐发”审批模式的深耕，12个重点项目审批时限压缩20%以上——制度创新的每一步，都在为项目建设抢出时间、赢得先机。

从医保窗口一站受理，到“护航云”一键直达，再到帮包队伍一线攻坚，临港区的每一项“微创新”，切口不大，落点很实。数据是最好的注脚：今年1至4月份，全区规上工业增加值增速21.2%，增幅全市第1；一般公共预算收入增速11.2%，增幅全市第1；固定资产投资、工业用电量等多项核心经济指标增速位居全市前列。这片充满活力的“滨海钢城”，正以一项项“微创新”为笔，书写着高质量发展的精彩篇章。