区安全生产监管办公室主任孙宝乾访谈： 全方位筑牢安全屏障 高质量守护平安临港

临港区网站：各位网友，大家好！安全生产是民生大事，是发展之基、平安之要。今天我们非常荣幸邀请到了区安全生产监管办公室主任孙宝乾同志做客《互动访谈》，孙主任，您好！

孙宝乾：主持人好，各位网友好！非常高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。

临港区网站：孙主任，今年全区安全生产大局持续平稳，离不开安监部门的精准发力、实干担当。今年以来，区安监办围绕安全生产重点开展了哪些工作？

孙宝乾：好的。2026年以来，区安监办严格落实上级部署要求，紧盯高危行业、重点领域、关键环节，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，以专项整治、风险防控、责任落实为抓手，统筹推进打非治违、隐患清零、监管创新、应急提升等各项重点工作，全方位、常态化织密安全生产防护网络，持续巩固全区安全稳定发展态势。

临港区网站：压实责任是抓好安全生产工作的根本前提，请问我办在锚定履职初心、层层压实安全管控责任方面，具体有哪些落实举措？

孙宝乾：好的。我们始终把责任落实作为安全生产工作的“牛鼻子”，从思想研判、制度建设、层级包保多维度发力，构建齐抓共管、层层落实的安全责任体系。

一方面，深化思想研判，树牢安全底线思维。始终坚持以最高标准抓实安全生产工作，坚决贯彻落实党中央安全生产方针政策和省委、市委工作部署，严格压紧压实各行业部门“三管三必须”监管责任，常态化部署推进安全生产重点工作。截至目前，累计召开安全生产专题会议13次，精准研判阶段性安全风险，细化工作举措、压实工作任务。同时，印发《临沂临港经济开发区领导班子成员2026年安全生产重点工作清单》，区党工委、管委会全体班子成员严格按照职责分工，明确年度安全工作任务，对重点领域、重点行业实行包保责任制，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以高位统筹推动安全工作落地落细。

另一方面，完善监管制度，压紧压实部门履职责任。充分发挥区安委会办公室综合协调、监督指导、统筹调度职能，印发《临沂临港经济开发区安全生产委员会2026年工作要点》，全面细化各部门、各领域安全生产任务分工，厘清监管边界、压实监管职责。创新建立“多通报、多发督促函、多暗访、多曝光隐患场景”的常态化安全督查长效机制，以刚性督查倒逼责任落实。同时，对照安全生产治本攻坚三年行动部署，印发《全区安全生产治本攻坚三年行动“八大行动”2026年工作计划》，聚焦工作创新、企业履职、专项行动推进等重点，对全区各专业安委会开展2次年度效能评估。截至目前，累计下发安全提示警示函17份，督促整改重大事故隐患42项，曝光各类安全生产突出问题隐患656个，全区上下齐抓共管、协同共治的安全生产工作格局全面夯实。

临港区网站：隐患是安全生产最大的风险源，防范化解安全风险关键在于精准排查、彻底整治。请问我区在深挖隐患短板、常态化防范化解安全风险方面，是如何系统推进的？

孙宝乾：我们坚持隐患动态清零、风险源头管控，聚焦治本攻坚、高危行业、重点领域、特色行业，靶向排查、闭环整治，全方位绷紧风险防范之弦。

一是纵深推进治本攻坚，持续巩固专项整治成果。紧扣安全生产治本攻坚三年行动主线，常态化开展系列专项整治行动。扎实开展生产经营单位主要负责人安全教育培训，累计培训企业主要负责人2546人次；全面推进重大事故隐患判定标准落地宣贯，开展专题宣贯40次，参训人数达6288人次，切实提升企业隐患识别、自查整改能力。常态化开展重大事故隐患动态清零行动，通过企业自查、部门核查、群众举报多维发力，累计排查重大事故隐患42项，其中部门排查27项、企业自查15项，全部建立台账、限期整改、闭环销号。聚焦违规电气焊、有限空间作业、高处坠落防范、外包施工管理四大高频风险点，开展“四项专项整治”，累计检查企业284家次，排查梳理有限空间作业点位419处，整改各类安全问题202项，有效化解一线作业安全风险。

二是深耕冶金行业专项诊断，严控高危领域安全隐患。针对金属冶炼企业高风险特性，聘请行业资深专家开展安全深度诊断服务，推行“清单化推进、闭环式管理”工作模式。督促辖区冶金企业委托第三方专业机构开展解剖式、全方位隐患排查，逐一建立企业隐患台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，严格落实“诊、改、验、销”全流程管控，全程跟踪督导整改进度，推动安全风险管控从事后处置向源头治理、事前预防转变。目前，辖区4家金属冶炼企业中，山钢永锋、钢投不锈钢、玫德庚辰3家企业已全面完成深度诊断工作，整体工作推进进度达75%。

三是聚焦化工产业专项深耕，筑牢工业园区安全屏障。围绕化工产业安全提质，制定化工产业链“十大聚焦”专项行动，聚焦项目落地、手续完善、新业态监管、执法提升、应急建设、分级管控、智能改造等重点领域，精准强化化工行业全链条监管。扎实开展复工复产隐患排查，紧盯受限空间、开停车、特殊作业等关键环节，排查整改隐患127条，实现全部闭环整改。开展化工领域安全生产隐患大排查，重点核查重大危险源、重点工艺、危化品使用及无储存经营企业安全状况，累计排查整改隐患285项。常态化开展“小化工”打非治违专项行动，通过群众举报、部门联动、线索移交等方式，排查长期停产企业、闲置厂房、废弃院落及无储存经营企业，累计排查4家长期停产企业、7处闲置厂房、11家无储存经营企业，坚决杜绝非法生产经营行为。常态化开展化工企业警示教育，组织全区化工、危化品企业主要负责人、安全总监开展专题培训，通过事故案例剖析、座谈交流等方式压实企业主体责任，累计培训270余人次。

临港区网站：科学精准、依法规范的监管，是提升安全生产治理能力的关键。请问我区在深化监管改革、推行精准依法监管方面，推出了哪些务实有效的举措？

孙宝乾：好的。我们坚持改革赋能、精准施策，通过对标学标、分级管控、规范执法、群众监督、源头审批五维发力，持续提升安全生产监管专业化、法治化、精细化水平。

一是持续对标学标、提质赋能增效。坚持向外学先进、向内促提升，对标马鞍山应急局精准服务模式，建立“上门服务+专项帮扶+专家下沉”工作机制，制定标准化应急预案检查体系，推行企业“一对一”专项帮扶，针对性解决企业预案照搬套用、实操性弱等突出问题，持续提升企业应急处置能力。目前全区企业应急预案实操达标率显著提升，应急帮扶质效稳步攀升；对标马鞍山应急局提质增效经验，全面摸排企业安全生产标准化创建底数，科学制定年度创建计划，通过专家授课、下沉指导、闭环督导，推动企业标准化创建提质扩面、提档升级。同时固化对标学习成果，健全标准化创建、督导提质、分类帮扶全流程长效治理机制，构建分行业、差异化、规范化的安全监管服务体系，全面夯实全区安全生产基层基础。

二是实施分级分类管控，推进差异化精准监管。统筹工贸、化工两大核心领域，全面推行企业风险分级分类监管模式，按照风险等级将企业划分为A、B、C、D四级，构建“高风险严管、低风险减负”的差异化监管体系，实现监管资源精准投放。工贸领域完成78家企业摸排建档，其中高危企业12家、一般企业67家；化工领域完成58家化工及加油站企业分级分类建档，包含高风险企业11家、中风险企业47家，实现辖区重点企业风险分级全覆盖。同时，通过专题培训、入企宣讲、线上推送、执法宣贯等多形式，全面解读分级监管政策标准，指导企业开展自主评级、完善安全台账、落实主体责任，以精准监管推动风险源头管控。

三是规范行政执法行为，严守安全生产红线。严格遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，聚焦危化品、粉尘涉爆、金属冶炼、有限空间等重点高风险领域，常态化开展精准执法检查，加大违法违规行为曝光力度，切实提升执法震慑力。今年以来，累计开展企业执法检查37家次，排查各类隐患578项，已完成整改298项；立案处罚7起，处罚金额14.75万元，落实一案双罚4起，以严格执法倒逼企业合规生产经营。

四是拓宽社会监督渠道，构建全民共治格局。全面畅通安全生产隐患举报渠道，严格落实隐患举报核查处置工作规程，对群众、员工反映的安全隐患和违法违规行为，第一时间登记建档、现场核查、依法处置、及时反馈。今年上半年，共受理社会群众安全生产举报42件，核查属实1件；接收企业内部员工上报隐患3954条，累计发放内部隐患奖励资金21.01万元，充分调动全员参与安全治理的积极性，构建“全民监督、全域共治”的安全生产格局。

五是严把项目审批关口，筑牢危化行业安全底线。严格落实危化品行业安全生产准入标准，规范审批流程，严把企业安全生产条件审核关、建设项目“三同时”安全监管关，从源头杜绝安全隐患。今年以来，累计推进5家危化品企业“三同时”手续办理，完成22家招商落地企业项目联审联批，办理危险化学品经营许可证13家、易制毒备案1家，以严格审批筑牢行业安全准入防线。

临港区网站：感谢孙主任的详细介绍，让我们全面了解了临港区2026年安全生产工作的扎实举措和丰硕成效。最后，请您介绍一下，下一步区安监办将重点推进哪些工作，持续巩固安全稳定形势？

孙宝乾：好的。下一步，区安监办将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、薄弱环节、长效建设，靶向发力、精准攻坚，全力守护全区安全生产形势持续稳定。

一是聚焦重点领域，开展靶向风险治理。紧盯危化品行业，强化特殊作业全流程闭环管控，专项整治智能化管控平台闲置、低效运行等问题，提升行业智能监管水平。抓实工贸行业安全管控，强化钢铁企业高温、高空、动火等高风险作业防护，推动木材加工企业机械化、自动化升级，降低人工操作安全风险。同时，常态化开展易燃易爆场所、建筑施工等领域风险排查整治，全方位消除安全隐患。

二是聚焦企业履职，压实主体责任落实。持续督促企业常态化开展自查自纠，健全隐患排查台账、整改销号、回头看长效机制，严防隐患反弹复发。紧盯极端天气、节假日等关键节点，精准发布安全预警，指导企业落实防范措施。充分发挥专家团队专业优势，常态化开展入企精准诊断、帮扶指导，助力企业提升隐患自查、风险管控能力，从根本上夯实企业安全管理基础。

三是聚焦长效建设，健全常态监管机制。持续强化各行业主管部门“三个必须”监管意识，进一步厘清监管职责、补齐监管短板、消除监管盲区。建立安全生产常态化风险研判、定期调度、督查督办机制。创新推行“线上智慧监管+线下精准执法”差异化监管模式，精准匹配监管力量，提升监管质效，推动安全生产各项责任、各项举措落地见效，为临港区经济社会高质量发展筑牢坚实安全保障。

临港区网站：非常感谢孙主任的细致解读和全面分享！安全生产永远在路上，唯有久久为功、常抓不懈，方能行稳致远，衷心希望我区安全生产形势持续稳定。

孙宝乾：谢谢主持人，借此机会，我代表区安监系统广大干部职工，向长期以来关心、支持、参与临港区安全生产治理工作的社会各界朋友、广大企业和群众，表示衷心的感谢！最后祝广大网友们身体健康、工作顺利！